De nationale norm voor verhitte tabak is goedgekeurd door de WTO — De markttoetreding van HNB tot de Chinese markt begint.

Op 19 augustus 2026 werd een belangrijke aankondiging voor de industrie officieel gepubliceerd op de website van de WTO: de verplichte nationale norm van China voorVerhitte tabaksproducten(Kennisgeving nr. G/TBT/N/CHN/2344) heeft de WTO/TBT-kennisgevingsprocedure doorlopen en is de commentaarperiode van 60 dagen voor lidstaten ingegaan.

Dit betekent dat de deur naar de Chinese markt voor Heat-Not-Burn (HNB)-producten – een nieuwe tabakscategorie die wereldwijd snel aan populariteit wint – zich langzaam begint te openen.

I. Tijdlijn: Van begin tot eind, een "versneld traject" afgerond in zes maanden.

Als je kijkt naar het tempo waarin de nationale norm voor verhitte tabak vordert, dringt zich één woord op: onophoudelijk.

• Op 7 april 2026 publiceerde het National Public Service Platform for Standards Information de openbare kennisgeving van het voorgestelde project, waarmee het normeringsproces officieel van start ging.
• Op 28 juli 2026 werd de verplichte nationale norm voor verhitte tabaksproducten (ontwerp voor commentaar) vrijgegeven voor openbare raadpleging, met een uiterste inleverdatum voor reacties op 26 september.
• Op 19 augustus 2026 heeft de standaard de WTO/TBT-notificatieprocedure doorlopen en is deze gepubliceerd op het handelsportaal van de WTO-lidstaten.

Van projectstart tot WTO-melding duurde iets meer dan vier maanden – duidelijk veel sneller dan de nationale norm voor e-sigaretten destijds.

Ter vergelijking: nadat het nationale standaardplan voor e-sigaretten in oktober 2017 was gepubliceerd, doorliep het een langdurig proces van commentaar, beoordeling en goedkeuring, en werd het pas officieel vrijgegeven op 12 april 2022 – een periode van bijna vijf jaar. De standaard voor verhitte tabak daarentegen doorliep het traject van de eerste fase tot de kennisgeving aan de WTO in minder dan een half jaar, wat een duidelijke verbetering in de efficiëntie van de beleidsvorming weerspiegelt.

II. Vergelijking met de e-sigaretstandaard: het voorspellen van toekomstige mijlpalen

Volgens de WTO-kennisgeving is de voorgestelde ingangsdatum van de standaard "6 maanden na goedkeuring". Dit verwijst naar het tempo waarin de verplichte norm wordt ingevoerd.E-sigarettenStandaard — een periode van ongeveer 5-6 maanden tussen het moment van commentaar op het concept en de officiële publicatie — kan het volgende worden afgeleid:

• Officiële publicatie van de standaard: eind 2026 tot begin 2027
• Officiële implementatie: 6 maanden na de release, naar verwachting rond medio 2027.

Zodra de norm van kracht wordt, kunnen producten conform de norm worden geproduceerd en op de markt gebracht. Verschillende onderzoeksrapporten van effectenbedrijven voorspellen dat 2027 waarschijnlijk het eerste jaar zal zijn waarin HNB in ​​China conform de norm wordt verkocht.

III. Standaard "ontspanning": Geen beperkingen op technische routes, geen strikte limieten op smaken

De volgende belangrijke punten in dit conceptvoorstel verdienen aandacht:

• Duidelijk toepassingsgebiedDit geldt alleen voor "elektrisch verwarmde tabaksproducten"; de stick en het verwarmingselement worden als één onscheidbaar geheel beschouwd.
• Bron van tabakssubstraat: Moet vervaardigd zijn van tabaksblad, opnieuw gedroogde tabaksbladeren, gereconstitueerde tabaksbladeren of gesneden tabak — verhitte kruidenproducten zijn uitgesloten.
• Technische routes onbeperktHet verwarmingselement kan zich in het apparaat of in de stick bevinden; meerdere technische uitvoeringswijzen zijn toegestaan.
• Smaakbeperkingen blijven open.Het conceptvoorstel voor commentaar bevat geen expliciete smaakbeperkingen, maar vereist alleen dat het product niet tot het gebruik van alcohol of drugs bij minderjarigen mag leiden.

In vergelijking met de strikte beperkingen van de e-sigarettennorm op het gebied van smaken en technische processen, legt de norm voor verhitte tabak meer nadruk op kwaliteit en veiligheid als kernparameters, met over het algemeen een opener toon.

IV. De toeleveringsketen is al gereed en wacht op het startschot.

De versnelde standaardisering komt direct ten goede aan bedrijven in de toeleveringsketen die zich vroegtijdig hebben gepositioneerd.

SMOORE International heeft de aanbesteding gewonnen voor het project 2026-2028 van China Tobacco Jiangsu Industrial voor verhittingsproducten, en het marktaandeel van het nieuwe Glo HILO-product, ontwikkeld in samenwerking met British American Tobacco, groeit gestaag. China Tobacco International (Hong Kong), als enige in het buitenland genoteerde platform binnen het Chinese tabaksconcern, heeft al een sterke positie verworven in de export van HNB-producten. Hengfeng Paper en Xianhe zijn nauw betrokken bij de productie van speciaal papier voor HNB. Huabao International heeft een sterke expertise opgebouwd in tabaksvellen en aroma's.

Op mondiaal niveau heeft Argentinië de strenge beperkingen op verhitte tabak opgeheven, en Philip Morris International is van plan om eind 2026 met IQOS de markt te betreden; in de VS wacht IQOS ILUMA nog op goedkeuring van de FDA. Binnenlands beleid en wereldwijde trends resoneren met elkaar, en de toeleveringsketen bevindt zich in een cruciale periode vol kansen.

Conclusie

Van de vijf jaar durende marathon voor de norm voor e-sigaretten tot de zes maanden durende sprint voor de norm voor verhitte tabak: het veranderende tempo van het beleid zelf geeft een duidelijk signaal af.

19 augustus 2026 — de publicatie van de WTO-melding is slechts het begin, maar de eindstreep is al duidelijk in zicht.

Voor zowel professionals in de branche als consumenten is 2027 een jaar om naar uit te kijken.